根據(jù)政策，設立海南為自由貿(mào)易港，海南將成為開放的天空。近日，民航局正式出臺《海南自由貿(mào)易港試點開放第七航權(quán)實施方案》，宣布海南自由貿(mào)易港將分階段、分步驟試點開放第七航權(quán)。

這一重要政策的出臺標志著：我國航權(quán)方面高水平的開放，海南自貿(mào)港由此成為開放的天空。我們一起來了解下這項新政策把！

本次試點內(nèi)容有哪些？

具體而言，本次試點方案的主要內(nèi)容有以下幾點。

客貨運第七航權(quán)：

鼓勵支持外航在現(xiàn)有航權(quán)安排下，在海南經(jīng)營客、貨運第七航權(quán)。（每條航線客運/貨運總班次每周高均為7班）

客運中途分程權(quán)：

外航在經(jīng)營第三、四、五航權(quán)航班時，可根據(jù)雙邊航權(quán)安排規(guī)定的航線表及運力額度，在海南與境內(nèi)（除北京、上海、廣州以外）的具有國際航空運輸口岸的地點之間行使客運中途分程權(quán)。（每條航線班次高每周為7班）

限制性條件：

使用第七航權(quán)時，外航在海南與境內(nèi)的其他地點之間無串飛或中途程權(quán)。

民航局可根據(jù)需要，適時調(diào)整第七航權(quán)試點政策。

什么是第七航權(quán)？

看到新的實施方案，小伙伴可能會疑惑，到底什么是第七航權(quán)呢？

其實，第七航權(quán)指的是，某國或地區(qū)的航空公司完全在其本國或地區(qū)領域以外經(jīng)營獨立的航線，在境外兩國或地區(qū)間載運客貨的權(quán)利。

這里還有另一個概念，即中途分程權(quán)，指的是國際旅客上下權(quán)。

也就是說，外國航空公司運送旅客至國內(nèi)經(jīng)停點，允許在該點暫時中斷旅行，做超過直接過站所需時間的停留，然后利用后續(xù)航班運送該旅客至目的地的權(quán)利。

誰可以申請第七航權(quán)？

該政策的使用主體為外國空運企業(yè)，但不包括香港、澳門、臺灣地區(qū)航空公司。

申請第七航權(quán)要走什么流程？

1.取得所在國指定和民航局確認

2.申請外國公共航空運輸承運人運行合格審定

3.申請外國航空運輸企業(yè)航線經(jīng)營許可

4.申請航班時刻和預先飛行計劃

外航進入會造成什么影響？

開放第七航權(quán)對國內(nèi)經(jīng)營海南國際航線的航空公司來說，是壓力更是動力。

目前，國際上極少數(shù)采用“天空開放”政策的國家（如美國、澳大利亞等）在貨運方面開放第七航權(quán)，新加坡、迪拜等自由貿(mào)易港主要開放貨運第七航權(quán)。

本次是超出我國現(xiàn)有雙邊航權(quán)安排的高水平開放，也是世界范圍內(nèi)自貿(mào)港航權(quán)開放的高水平。

第七航權(quán)放開后，將吸引一批本就在海南有所經(jīng)營的外航增開新航線，甚至在海南建立運營基地，在海南本土航空市場“分一杯羹”。

長遠來看，第七航權(quán)政策將有利于增加海南出入境市場航空運力投放，促進海南島航空運輸網(wǎng)絡進一步完善和拓展，幫助海南增加旅客來源，拓展海南航空市場，加快海南島航空樞紐建設，提升海南民航及旅游市場的活力。

與此同時，通過適當引入競爭，有利于國內(nèi)航空公司提高經(jīng)營管理水平，開發(fā)更加多元化的服務產(chǎn)品，增強其國際競爭力。