近日,三大運(yùn)營商先后宣布從9月1日起,取消手機(jī)國內(nèi)長途費(fèi)、漫游費(fèi)。漫游費(fèi)從1994年原郵電部提出收費(fèi)后,沿用至今已達(dá)23年。此項(xiàng)政策一出,這將意味著三大運(yùn)營商實(shí)際讓利10多億。
2000年以來,隨著技術(shù)演進(jìn)升級、市場競爭逐步加劇,為了滿足用戶訴求,原信息產(chǎn)業(yè)部、工信部開始變革手機(jī)長途和漫游費(fèi)管理方式,實(shí)現(xiàn)從“政府定價”到“上限管理”再到“市場調(diào)節(jié)價”的轉(zhuǎn)變,并通過下調(diào)上限標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)市場競爭、推動區(qū)域一體化等政策,促進(jìn)國內(nèi)手機(jī)長漫費(fèi)的大幅下降。
實(shí)際上,近年來,電信運(yùn)營商持續(xù)優(yōu)化資費(fèi)組合,推出了大量長市漫一體化套餐,縮小了長途、漫游與本地通話資費(fèi)間的差距,或通過疊加包實(shí)現(xiàn)資費(fèi)本地化。另一方面,電信運(yùn)營企業(yè)還陸續(xù)推出取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)逐步停售包含長途漫游費(fèi)的工作規(guī)劃,不斷提高長市漫一體化用戶占比。
在7月27日廣州舉辦的“第九屆天翼智能生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上,電信董事長楊杰公開宣布:從9月1日起,電信將全面取消手機(jī)國內(nèi)長漫費(fèi),比年初計劃提前一個月完成,預(yù)計將惠及8000萬用戶。同日,移動和聯(lián)通也表示將于今年9月1日取消手機(jī)國內(nèi)漫游費(fèi)。相比在今年3月份,李總理在政府工作報告提出提速降費(fèi)政策中,三大運(yùn)營商表明要在10月1日取消長漫費(fèi)早了一個月。
對此,獨(dú)立電信專家付亮指出,從原定時間再提前一個月實(shí)施,三大運(yùn)營商實(shí)際讓利10多億。但他認(rèn)為,目前套餐中包含長途費(fèi)漫游費(fèi)的用戶有兩種情況:一是基本沒有長途漫游的,二是長途漫游資費(fèi)與本地資費(fèi)差距不大(如不超過兩毛),取消后對運(yùn)營商影響都不大。
“今年前六月三大運(yùn)營商電信服務(wù)收入6454億,平均每月1千億出頭,取消長途漫游對收入影響不足2%,所以對股價基本沒有影響”,他解釋說。
另一方面,長漫費(fèi)取消后,手機(jī)國內(nèi)語音計費(fèi)(不含港澳臺)將由四費(fèi)(本地、長途、漫游主叫、漫游被叫)統(tǒng)一為一費(fèi)(主叫語音)。而語音業(yè)務(wù)已不具備價格彈性,資費(fèi)簡化,套餐簡化,對運(yùn)營商也有好處。
實(shí)際上,“大部分資費(fèi)較高用戶都不是受益者。其實(shí)這部分用戶是三大運(yùn)營商吸引的對象,資費(fèi)已經(jīng)較低,此次國家就是推動運(yùn)營商調(diào)整那些月使用費(fèi)不多的用戶所使用的套餐,讓他們也成為技術(shù)進(jìn)步的受益者”,付亮指出。
當(dāng)然,關(guān)于長途漫游費(fèi)這項(xiàng)伴隨了20余年的費(fèi)用是否應(yīng)該取消,一直爭議不斷。目前三家運(yùn)營商的核心套餐都已經(jīng)取消了漫游費(fèi),實(shí)現(xiàn)了長市漫合一,也就是不收什么漫游費(fèi)了。但是為什么還有漫游費(fèi),這是一種管理手段。漫游費(fèi)的存在,讓超便宜的套餐有了存在的可能,是對窮人的福利保證。
但是,取消長途漫游費(fèi)還需要一個過程。因?yàn)楸容^大,幅員遼闊,地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不平衡,因此一下子就把漫游費(fèi)取消不太現(xiàn)實(shí)。不管怎樣,手機(jī)國內(nèi)長漫費(fèi)終將與我們徹底告別,這在給消費(fèi)者帶來福祉的同時,也將促進(jìn)電信運(yùn)營商在流量經(jīng)營時代創(chuàng)新簡化套餐結(jié)構(gòu),同時也將促進(jìn)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)邁出更大步伐。
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