6月5日,記者從南昌市“治臟”辦了解到,經(jīng)南昌市政府研究決定,即日起南昌將在全市城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展以集中整治各類(lèi)制作、張貼、噴涂、書(shū)寫(xiě)、散發(fā)垃圾廣告(俗稱城市“牛皮癬”)為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。凡是舉報(bào)并扭送張貼、噴涂、書(shū)寫(xiě)、散發(fā)垃圾廣告行為人到公安機(jī)關(guān)處理的,南昌市將給予1000元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)“垃圾廣告”實(shí)施源頭清剿
南昌市規(guī)定,由南昌市公安局牽頭,對(duì)利用“垃圾廣告”制販假證章等違法犯罪團(tuán)伙窩點(diǎn)實(shí)施源頭打擊;對(duì)在道路上兜售物品散發(fā)各類(lèi)“小卡片”、以擦車(chē)等滋擾他人的方式乞討的,和對(duì)在道路以外的其他公共場(chǎng)所散發(fā)以制作、提供公文、證件、證明文件、印章、有價(jià)票證、憑證等為主要內(nèi)容的“小卡片”的及散發(fā)以異性陪聊、陪侍、淫邪色情活動(dòng)等為主要內(nèi)容的“小卡片”的違法行為人實(shí)施查處。
此外,對(duì)城管、街辦、社區(qū)及群眾扭送來(lái)的散發(fā)、張貼、噴涂、書(shū)寫(xiě)“垃圾廣告”的違法行為人,屬地派出所也應(yīng)積極取證立案查處。
南昌市工商局將牽頭對(duì)印刷垃圾廣告的商販實(shí)施查處并取締,并對(duì)散發(fā)印刷品廣告的行為進(jìn)行糾處。各城區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)、街辦、社區(qū)以及有關(guān)單位也將組織專門(mén)的隊(duì)伍進(jìn)行日常巡查,適時(shí)組織蹲坑守候,一經(jīng)抓獲非法張貼、噴涂、書(shū)寫(xiě)、散發(fā)垃圾廣告的行為人,立即扭送至南昌市公安局機(jī)動(dòng)支隊(duì)或轄區(qū)派出所處理。
垃圾廣告電話號(hào)碼將停機(jī)銷(xiāo)號(hào)
垃圾廣告大多留有聯(lián)系電話,南昌市要求各城區(qū)整治垃圾廣告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及《考核辦法》中列入市直部門(mén)組考核對(duì)象的六個(gè)市直單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾廣告上標(biāo)注的電話號(hào)碼負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、取證和核實(shí),報(bào)市整治垃圾廣告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總,后由市整治垃圾廣告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知移動(dòng)、聯(lián)通、電信通訊部門(mén)實(shí)施停機(jī)銷(xiāo)號(hào)處理。各通訊部門(mén)也要明確專職機(jī)構(gòu)以及責(zé)任人負(fù)責(zé)處理停機(jī)工作并及時(shí)反饋停機(jī)結(jié)果。
在整治垃圾廣告上,南昌市還實(shí)施“線狀”與“塊狀”相結(jié)合的方式。“線狀”目標(biāo)專業(yè)清理即各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))轄區(qū)主次干道、小街巷的垃圾廣告清理采取服務(wù)外包市場(chǎng)化運(yùn)行模式,交由專業(yè)清理公司負(fù)責(zé)清理。
“塊狀”目標(biāo)社區(qū)自治即各城區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū))街辦、社區(qū)要組織隊(duì)伍對(duì)封閉式和開(kāi)放式小區(qū)庭院、樓宇樓道的垃圾廣告進(jìn)行日常清理覆蓋并做好疏導(dǎo)工作。封閉式小區(qū)應(yīng)設(shè)置“便民信息張貼欄”,開(kāi)放式小區(qū)每棟居民樓宇(指有兩個(gè)單元及四層樓以上的樓宇)由各區(qū)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的“便民信息張貼欄”。對(duì)有勞務(wù)或商務(wù)類(lèi)小廣告發(fā)布需求的,由“社區(qū)城市管理工作站”統(tǒng)一安排,免費(fèi)在“便民信息張貼欄”中發(fā)布,同時(shí)做好定期更換、清理和維護(hù)等日常管理工作。
此外,市直及駐市有關(guān)單位要成立垃圾廣告清除隊(duì)伍,定期巡查發(fā)現(xiàn)并清理本單位管轄的公共設(shè)施和樓宇樓道上的垃圾廣告。
給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)全民動(dòng)員清理“牛皮癬”
南昌市還將發(fā)動(dòng)全體市民參與制止和清理垃圾廣告的行動(dòng)中來(lái),對(duì)舉報(bào)的市民實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,凡是舉報(bào)并扭送張貼、噴涂、書(shū)寫(xiě)、散發(fā)垃圾廣告行為人到公安機(jī)關(guān)處理的,給予1000元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì);凡是向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)制假“窩點(diǎn)”重要線索并由公安機(jī)關(guān)成功搗毀制假“窩點(diǎn)”的,給予舉報(bào)人3000元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)由接處的公安機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)給,市垃圾廣告整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度申請(qǐng)市財(cái)政核實(shí)撥付。各城區(qū)要明確并公布舉報(bào)電話,及時(shí)受理市民投訴舉報(bào)并視情出動(dòng)隊(duì)伍實(shí)施處理。
而為了確保整治效果,南昌市要求各城區(qū)建立強(qiáng)有力的日常監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。主要考核內(nèi)容即是否成立專門(mén)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,是否設(shè)置固定辦公場(chǎng)所,人員、經(jīng)費(fèi)以及硬件設(shè)施是否到位。另一方面是制度是否得到落實(shí),是否建立并落實(shí)周檢查、月評(píng)比、季度考核通報(bào)制度。
南昌市還將考核公安、工商執(zhí)行部門(mén)的源頭打擊率和城區(qū)清除部門(mén)對(duì)垃圾廣告的清除情況。通過(guò)監(jiān)督考評(píng)機(jī)制的建立和落實(shí),達(dá)到長(zhǎng)效治理的目的。
“通過(guò)對(duì)城區(qū)各類(lèi)垃圾廣告的集中整治,基本解決嚴(yán)重影響南昌市容環(huán)境的垃圾廣告問(wèn)題,從而進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境,達(dá)到國(guó)家文明城和衛(wèi)生城的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)建立長(zhǎng)效治理機(jī)制,使南昌垃圾廣告得到長(zhǎng)期治理。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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