固話月租費(fèi)的堅(jiān)冰近似乎有了消融的希望。
前不久,國家發(fā)改委價(jià)格司正式答復(fù)了消協(xié)提出的降低固話月租費(fèi)的建議,提出“將指導(dǎo)電信企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,根據(jù)不同用戶的需求特點(diǎn),制定更多的靈活的資費(fèi)方案。”
這是個(gè)好消息,但結(jié)果卻可能令人失望。
看看水電油氣的價(jià)格,看看各地的景點(diǎn)門票,這些都是“政府指導(dǎo)定價(jià)”的成果,結(jié)果如何?還不是一年年地往上漲。再看看移動(dòng)通信市場(chǎng),盡管只有幾家在競(jìng)爭(zhēng),移動(dòng)還被說成“一家獨(dú)大”,卻讓任何一個(gè)用戶都有多種選擇,而價(jià)格戰(zhàn)的硝煙也是從沒消散過,推動(dòng)著移動(dòng)資費(fèi)平均每年降低10%以上,終讓消費(fèi)者得到了很大的實(shí)惠。
所以,我更相信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的效用,而不太相信政府指導(dǎo)定價(jià)。
目前,固話月租費(fèi)的主要問題在于:隨著移動(dòng)通信的普及,家中固話話務(wù)越來越少,而月租費(fèi)卻長期居高不下,使得實(shí)際每分鐘話務(wù)的價(jià)格顯得越來越高。
為何固話運(yùn)營商可以長期無視用戶的合理訴求?問題根源在于:固話市場(chǎng)絕對(duì)壟斷,消費(fèi)者別無選擇。
要解決固話月租問題,關(guān)鍵在于增加用戶的自由選擇權(quán),為此必須改變固話市場(chǎng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),從根源上解決絕對(duì)壟斷問題。發(fā)改委的所謂“指導(dǎo)”并沒有增加用戶的自由選擇權(quán),只是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳而已,頗有與虎謀皮的味道,根本沒法真正落到實(shí)處。
是否能寄希望于另外一家固話運(yùn)營商來打破壟斷?這不現(xiàn)實(shí),因?yàn)檫@在經(jīng)濟(jì)上根本沒有可行性。勞民傷財(cái)?shù)哪媳辈鸱忠呀?jīng)被實(shí)踐證明是一場(chǎng)瞎折騰,彰顯了官僚們的權(quán)力能量,增加了巨額的重復(fù)投資,但卻對(duì)用戶一點(diǎn)好處都沒有,而且還嚴(yán)重羈絆了電信資費(fèi)改革的步伐。
我認(rèn)為,打破固話壟斷好的辦法就是大力發(fā)展無線座機(jī)。無線座機(jī)的邊際成本很低,但卻讓每一個(gè)消費(fèi)者都有多種選擇,可以徹底打破固話的絕對(duì)壟斷地位,從而讓固話月租費(fèi)真正降下來。
可惜,如今主管部門的做法卻是背道而馳,不僅不鼓勵(lì),反而是竭盡全力對(duì)無線座機(jī)進(jìn)行打擊,不發(fā)入網(wǎng)許可證、禁止使用固話號(hào)碼、扼殺雙模終端,種種做法實(shí)在讓人心寒。
該是給無線座機(jī)正名的時(shí)候了。
高高在上的神仙們,請(qǐng)暫時(shí)忘掉你們嫻熟的政治平衡游戲吧,請(qǐng)聽取一下消費(fèi)者的強(qiáng)烈呼聲,別再持續(xù)地做壟斷者的保護(hù)傘了。
如此,固話月租費(fèi)才能真正降下來。
以下是詳細(xì)論述。
一、固話月費(fèi)可以收,但對(duì)于低話務(wù)人群來說,如今的月租費(fèi)太高了
固話月費(fèi)應(yīng)該收。
全世界的固話運(yùn)營商都收月租費(fèi),我在電信業(yè)呆了十多年,還從沒看到過不收月租的固話運(yùn)營商。
原因很簡(jiǎn)單,不管用戶打不打電話,固話放在那里就是有成本的。無論是話機(jī)的供電還是線路的日常維護(hù),以及免費(fèi)接聽的通話,都會(huì)產(chǎn)生一定的成本,這個(gè)成本肯定是要想辦法收回來的。
不過,也有高人提出一個(gè)相當(dāng)蠱惑人心的說法:這個(gè)成本不應(yīng)該由消費(fèi)者來承擔(dān),而應(yīng)該自己去消化。我想,要是這個(gè)說法能夠普遍成立,那么明天就應(yīng)該是大家各取所需的時(shí)代了。據(jù)我所知,運(yùn)營商好像不能自己印鈔票,其所有收入都來自用戶。而羊毛出在羊身上的道理,在電信業(yè)依然成立。你不為自己買單,難道指望別人替你買單?
但是,固話月租不該長期居高不下。
客觀講,如今固話的本地市話費(fèi)還是相當(dāng)便宜的,對(duì)于高話務(wù)人群來說,目前的固話資費(fèi)還是比較合理的。但是,隨著手機(jī)的普及,目前家中固話的話務(wù)量已經(jīng)越來越少,這個(gè)時(shí)候高月租費(fèi)的問題就越來越凸顯了。
比如我自己,因?yàn)榧依锢先诉€是習(xí)慣用固話,所以固話還是一直保留著。但是實(shí)際上一個(gè)月下來只打了寥寥幾個(gè)電話,但卻必須每月繳納22元的月租費(fèi)和6元的來電顯示費(fèi),折算到每分鐘話務(wù)上,價(jià)格可謂十分高昂。
所以,當(dāng)今目前的固話資費(fèi)使得低通話用戶替高話務(wù)用戶買單,個(gè)人替企業(yè)買單,窮人替富人買單。
矛盾的焦點(diǎn)就在于此。
令人咂舌的是,那位一直宣稱“3G無用、WIFI萬能”的著名專家近卻跳出來建議:“應(yīng)該要相反,應(yīng)該是逐步提高月租費(fèi),而逐步降低通話費(fèi)。”而另外一位曾斷言“流量計(jì)費(fèi)對(duì)老百姓不公平”專家卻又開始賣弄那個(gè)“動(dòng)態(tài)折線”,仿佛就怕資費(fèi)太簡(jiǎn)單,導(dǎo)致百姓的數(shù)學(xué)水平無法得到提高。
二、為何固話月租長期居高不下?原因就在:壟斷!
固話市場(chǎng)表面上不壟斷,實(shí)質(zhì)上卻是絕對(duì)壟斷。
從表面數(shù)據(jù)看,目前兩家主要的固話運(yùn)營商都有相當(dāng)?shù)姆蓊~,好像雙方還旗鼓相當(dāng)。而事實(shí)上卻是:這種平衡只是數(shù)字上的,對(duì)于用戶沒有任何實(shí)質(zhì)意義。在局部范圍內(nèi),固話基本上是絕對(duì)壟斷的,消費(fèi)者只有選擇“裝”與“不裝”的權(quán)利,而沒有在多個(gè)提供者之間進(jìn)行選擇的權(quán)利。
目前,移動(dòng)通信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不能說十分充分,但與有線寬帶、固話市場(chǎng)相比其競(jìng)爭(zhēng)卻充分得多,因?yàn)闊o論哪個(gè)用戶都有三家運(yùn)營商可以選擇。另外,隨著攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的實(shí)施,用戶的自由選擇權(quán)還將進(jìn)一步加大。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,寡頭競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中只要沒有“共謀”,那么終達(dá)到的結(jié)果是跟自由競(jìng)爭(zhēng)一樣的。對(duì)于熟悉電信業(yè)的人來說,恐怕都清楚在各自的KPI考核壓力下達(dá)成共謀是很艱難的。相反地,各地的價(jià)格戰(zhàn)卻是此起彼伏,有的地方甚至激化到了“肉搏戰(zhàn)”的程度。
競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,就是早在十年前,移動(dòng)用戶就可以選擇零月租的神州行卡,且有各種各樣的適合自己消費(fèi)特點(diǎn)的資費(fèi)可以選擇;手機(jī)的營業(yè)區(qū)間費(fèi)早在十多年前就取消了,而很多地方的固話運(yùn)營商至今還保留著這項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。
指望固話運(yùn)營商主動(dòng)調(diào)整?這只是美好的愿望而已,跟與虎謀皮無異。指望依靠國家行政部門的干預(yù)?指望了這么多年,有作用嗎?
三、為何勞民傷財(cái)?shù)碾娦欧植鸷髤s是徒勞無益
N多年前,主管部門在一幫子“著名專家”的慫恿下,將好好的老電信一分為二,搞了個(gè)南北拆分,還美其名曰:打破壟斷。
如此勞民傷財(cái)?shù)卮笏琳垓v以后,真的打破壟斷了嗎?表面上看,一家變成兩家,份額且還比較接近,似乎打破了壟斷。不過,若這就是打破壟斷,那我有一個(gè)建議:將三家運(yùn)營商的集團(tuán)公司統(tǒng)統(tǒng)廢掉就行,每個(gè)省三家運(yùn)營商,這樣一下子全國就有近百家運(yùn)營商了,每個(gè)份額都不超過5%,這樣是否就進(jìn)入美好的“自由競(jìng)爭(zhēng)”時(shí)代了?
可是,這對(duì)百姓來說,又有屁用?除了增加的重復(fù)投資能讓設(shè)備商開心外,能夠增加消費(fèi)者的自由選擇權(quán)嗎?增加的重復(fù)投資終是讓誰來買單?
瞎折騰的分拆確實(shí)彰顯了官僚們的能量,但卻對(duì)百姓沒有好處,反而阻礙了變革的腳步。當(dāng)然,分拆如今依然是個(gè)很好的訛詐手段,很受專家們和官僚們的歡迎。不過,若你是普通用戶,就不要跟著起哄了,因?yàn)榻K是要你買單的。
打破有線固話的壟斷,不能靠另外的有線固話,因?yàn)槠涓揪筒痪邆浣?jīng)濟(jì)學(xué)上的可行性。
有線固話具有一定程度的天然壟斷特性。稍微懂點(diǎn)電信業(yè)的人都知道,建設(shè)一張固網(wǎng)需要巨額的投資,更加需要幾十年的積累。而且,一旦有一家已經(jīng)占據(jù)了位置,另外一家要進(jìn)入是極其困難的。更何況,對(duì)于原運(yùn)營商來說,固話投資屬于沉沒成本,而新進(jìn)入者卻是增量成本,這個(gè)增量成本根本不可能靠有限的用戶增量來回收,其結(jié)局注定是持續(xù)虧損,且看不到任何盈利的曙光。
所以,老電信南北分拆后,雙方基本上都聚焦在對(duì)方的企業(yè)客戶市場(chǎng)上,因?yàn)橹挥羞@個(gè)市場(chǎng)上的投資才有可能盈利。而對(duì)于個(gè)人客戶,選擇權(quán)沒有任何的增加,反而要替企業(yè)客戶承擔(dān)部分成本。
四、只有無線座機(jī)才能打破固話市場(chǎng)的壟斷
要打破固話壟斷,只能依靠無線座機(jī)。
無線座機(jī)的本質(zhì)就是將手機(jī)做成固話形狀,移動(dòng)運(yùn)營商無需為無線座機(jī)付出額外的網(wǎng)絡(luò)投資,只需要沿用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)即可,所以邊際成本基本可以忽略。而且,與固話相比,移動(dòng)用戶的固定成本要低很多,所以無線座機(jī)完全可以做到一個(gè)很低的月租或者只要一個(gè)保底消費(fèi)即可,很適合低話務(wù)人群的使用。
假如無線座機(jī)徹底放開,那么任何一個(gè)用戶就可以有四種選擇:一家固話運(yùn)營商、三家無線座機(jī)提供商。這樣一來,誰的價(jià)格更有競(jìng)爭(zhēng)力,誰的服務(wù)更好,誰就能贏得市場(chǎng)。
無線座機(jī)在打破固話壟斷方面的作用已經(jīng)得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)。去年,移動(dòng)大力推廣TD無線座機(jī),已經(jīng)逼著固話運(yùn)營商不得不推出融合套餐來降低固話月租,以避免用戶的流失。
可是,令人失望的是,我們的主管部門不僅沒有去推動(dòng)無線座機(jī)的發(fā)展,反而是想法設(shè)法去遏制無線座機(jī)的發(fā)展。這不,近工信部不僅下文禁止無線座機(jī)用固話號(hào)碼,而且還禁止搞TD雙模無線座機(jī)。
這,實(shí)在讓人寒心。
五、鼓勵(lì)發(fā)展無線座機(jī)的建議
我認(rèn)為,限制無線座機(jī)就是保護(hù)固話壟斷,就是剝奪用戶的選擇權(quán)。無線座機(jī)不僅不應(yīng)該限制,反而應(yīng)該得到鼓勵(lì)和推動(dòng)。
為此,我建議:
1、全面放開各種制式的無線座機(jī)
一切都應(yīng)該以增加用戶的自由選擇權(quán)為核心,所以無論是移動(dòng),還是電信、聯(lián)通都應(yīng)該允許發(fā)展無線座機(jī)。從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上看,無論是GSM/CDMA/TD,無論是單模/雙模/多模,統(tǒng)統(tǒng)都應(yīng)該放開,不應(yīng)該有任何的限制。
2、允許無線座機(jī)使用固話號(hào)碼
如今,通信技術(shù)開始走向融合,再嚴(yán)格區(qū)分固話號(hào)碼還是移動(dòng)號(hào)碼已經(jīng)毫無意義,這個(gè)界限早在十多年前推出的小靈通上就已經(jīng)被打破。如今的種種限制無非就是為了充當(dāng)固話壟斷保護(hù)傘的一個(gè)借口而已。
3、逐步實(shí)施固話號(hào)碼的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)
從技術(shù)上講,固話號(hào)碼的號(hào)碼攜帶比移動(dòng)號(hào)碼更為容易,而用戶也更希望能夠保持號(hào)碼不變,所以固話號(hào)碼也應(yīng)該實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。
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